機器人產業是全球先進制造業的新明珠，是全球發展最快的新興產業之一，已成為衡量現代科技和高端制造業水平的重要標志。市經濟和信息化局黨組深入貫徹落實市委市政府關于發展機器人產業的工作要求，結合主題教育開展領題調研。5個多月來，調研組深入北京智同精密、凌天智能裝備、中科院自動化所、北京經濟技術開發區等10余家重點企業、機構和產業園區，聚焦機器人產業創新發展面臨的困難和問題開展專題調研，抓緊推動成果轉化，重點在產業創新布局、優化要素配置、強化政策引導等方面形成系列政策措施，為打造全球機器人產業高地營造良好環境。

布局產業創新政策體系。搶抓全球新一輪科技革命和產業變革機遇，圍繞機器人產業產品體系、支撐能力、應用示范、發展生態、空間布局等重點任務，立足更高目標，開展新一輪政策設計。研究出臺《北京市機器人產業創新發展行動方案（2023—2025年）》，提出未來三年北京市機器人產業發展的總體思路、主要目標、發展重點、保障措施。制定出臺《北京市促進機器人產業創新發展的若干措施》，從技術創新、產業生態、場景應用、要素保障等四方面提出16條具體政策措施。

設計產業創新推進機制。聚焦機器人產業關鍵核心技術、產業共性技術和前沿技術研發，設計更加有利于發揮市場作用的創新推進機制。圍繞提升關鍵核心技術創新能力，發布技術攻關清單，支持企業組建聯合體，通過“揭榜掛帥”解決技術難題。圍繞構建產業科技創新體系，籌劃組建人形機器人制造業創新中心，支持企業與高校高精尖創新中心聯合攻關，支持市級企業技術中心建設。圍繞建設創新驗證公共平臺，支持建設機器人產品中試驗證平臺、共享加工中心。北京市機器人產業創新已成為資本市場投資熱點，目前創投案例和融資規模位居全國前列，已披露投資金額超過400億元，獲投企業數量占全國比重達31%。

瞄準前沿著力補足短板。北京市擁有國家專精特新“小巨人”機器人企業40家，位居全國城市級首位。隨著人工智能、先進計算、工程材料、生命科學等技術加速突破融合，人形機器人等處于創新突破的前沿。北京市將人形機器人作為“1+4”機器人產業新體系布局的重要牽引，助推機器人產業創新發展。同時，圍繞突破機器人產業鏈卡點，實施產業筑基工程，積極布局機器人核心零部件研發攻關，圍繞機器人自主化專用芯片、高精密擺線減速器、微型伺服推桿等方向謀劃一批重點項目，正在加快編制攻關方案。

高標準建設專業園區。加快建設專業化產業基地，目前正加快推進規劃建筑規模25萬平方米的亦莊機器人產業園、規劃建筑規模30萬平方米的昌平機器人產業園建設。加快企業購置研發、生產用地等審批進度，實現“拿地即開工”，對機器人標準廠房項目予以固定資產投資支持，全方位服務園區高水平建設。

推動高精尖項目加快落地。目前，北京市機器人企業400余家，擁有從系統集成、整機、關鍵零部件及軟件等較為完整的產業鏈，初步形成了以高端工業機器人、服務機器人和特種機器人為主要方向的集群化發展模式。圍繞正在建設的亦莊、昌平機器人產業創新示范基地，加強重點項目謀劃建設，與10余家企業溝通入駐意向，亦莊園區與ABB、優必選、世界機器人合作組織進行引入洽談。結合企業生產制造需求，推動亦莊、昌平在機器人產業園加快建設中試驗證平臺、共享制造工廠，打造快速智造平臺。加大對“機器人生產機器人”標桿工廠等高精尖產業項目政策支持力度。

促進京津冀機器人產業協同發展。落實京津冀工業和信息化部門聯合印發的京津冀重點產業鏈協同機制方案，聯合繪制“京津冀機器人產業鏈圖譜”，聯合開展產業鏈協同發展招商活動。共同打造京津冀機器人產業協同示范園和機器人產業鏈，對首次納入機器人整機和核心零部件配套的京津冀企業，已制定相關獎勵政策措施，加強激勵引導，推動形成產業協同配套新格局。

推動機器人“千行百業”示范應用。為全面系統推進示范應用，對市級機器人重大應用領域和典型場景進行摸底，組織編列機器人典型應用場景目錄，對機器人創新場景建設單位予以支持。目前，企業示范應用需求正不斷增強，世界首臺多用途橋梁機器人、骨科手術機器人、單孔腹腔鏡手術機器人、空間修復機器人、防爆消防滅火偵察機器人等均處于國內領先水平。

促進創新成果首試首用。依托創新資源集聚優勢，推動一批高校和科研院所先進技術成果實現快速轉化，一批擁有核心技術的企業團隊迅速成長成熟。與5G、人工智能結合的醫療機器人在產品研制及臨床應用方面全球領先，RV減速器、操作系統、視覺傳感器等核心零部件達到世界先進水平，仿生機器人、人機協作機器人等領域涌現出一大批創新性成果。加快實施“百項機器人新品工程”，對首次試用的創新產品予以獎勵。提升機器人企業系統解決方案供應能力，支持機器人企業向智能制造系統解決方案供應商轉型。

拉動市場需求加速釋放。作為超大規模城市，北京市生產性服務業持續壯大，商業配套功能健全和生活性服務業提質升級，帶動商用服務機器人、個人及家庭服務機器人、特種機器人等潛在龐大市場需求逐步釋放。北京經濟技術開發區等重點產業聚集區為協作機器人、物流機器人等應用市場發展壯大帶來持續活力，極智嘉成為全球市場占比最高的物流機器人企業，遨博成為國內產量最大的協作機器人企業。

北京市經濟和信息化局黨組將認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記對北京一系列重要講話精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，按照新型工業化的總體部署要求，在機器人產業鏈供應鏈建設、關鍵核心技術突破、創新產品開發、“機器人+”應用示范、產業集聚區建設等方面加大工作力度，全面推動機器人產業高質量發展。