指導督促各單位黨組（黨委）落實機關黨建主體責任的建議

機關黨建的實踐證明，不明確責任，不落實責任，機關黨建高質量發展是做不到的。工委要充分認清肩負的“統一領導”“指導督促”的重要職責，緊緊牽住責任制這個“牛鼻子”，打破思想顧慮，找準自身定位，與市直機關各單位黨組（黨委）形成抓機關黨建的領導合力和工作合力，積極推動機關黨建責任層層傳遞、壓力層層傳導、任務層層落實。

1.要提高認識，著力強化指導督促意識。一是要從講政治的高度認識指導督促工作的重要性。認真落實“看北京首先要從政治上看”的要求，堅持籌劃指導督促工作首先要強化各單位政治機關的觀念，推進指導督促工作首先要看政治建設是否落實到位，評價指導督促工作首先要從政治建設的標準要求去評價，切實把講政治的要求貫穿于推進指導督促工作的全過程。二是要從走在前、作表率的高度認識指導督促工作的重要性。北京作為首善之都，始終堅持首善標準，這決定了北京的各項工作具有引領性、導向性和代表性，指導督促工作也要積極適應機關黨建工作標準高、內容多、難度大的特點，按照走在前、作表率的要求，發揮第一方陣“領頭雁”作用，把方方面面的力量凝聚起來、整合起來，把各單位黨組（黨委）的積極性、主動性、創造性發揮出來。三是要從總結提煉經驗的高度認識指導督促工作的重要性。在以往的工作實踐中，工委對指導督促工作進行了一些有益的探索和實踐，形成了一些經驗和做法。從實踐成效看，有些做法很務實很管用，操作性也很強，具有學習借鑒作用，需要工委集中力量把這些行之有效的經驗做法總結提煉，上升為制度規定，促進指導督促工作實起來、強起來。

2.要強化落實，切實發揮好“兩個辦法”的作用。工委要以落實“兩個辦法”為契機，乘勢而上、主動作為，切實把指導督促的職責落實到位，確?！爸笇А钡近c上，“督促”到實處。要在嚴格執行上下功夫，通過多種途徑督促機關各級黨組織落實好“兩個辦法”，定期開展對各單位黨組（黨委）落實機關黨建主體責任調研督查，了解掌握各單位黨建責任落實情況，切實增強“兩個辦法”嚴肅性和權威性，形成落實執行的強大合力。要引導機關各級黨組織把落實“兩個辦法”與完成中心工作結合起來，與提高機關黨的建設質量結合起來，切實讓“兩個辦法”進入機關黨建、進入工作實踐。要在學習宣傳上下功夫，堅持集中學習和自主學習相結合，開展具有吸引力、感染力的學習活動，有效調動機關黨員干部學習“兩個辦法”積極性主動性，并安排工委同志到市直機關授課輔導、解疑釋惑。

3.要壓實責任，確保指導督促工作落地見效。一是要壓實責任，工委要突出指導督促重點，定期對各單位黨組（黨委）、機關及基層黨組織、黨員領導干部落實機關黨建工作責任制、機關黨建重點工作和重要制度情況進行督查，綜合機關黨建其他方面情況，向市委寫出高質量的機關黨建工作報告和建議。要在工作中把指導和督促結合起來，注重協調好本級部門相關檢查工作中的機關黨建部分，推動各單位黨組（黨委）落實機關黨建主體責任。各單位黨組（黨委）要自覺接受工委的指導督促，強化“抓機關黨建是本職、不抓機關黨建是失職、抓不好機關黨建是瀆職”的理念，落實好機關黨建主體責任，結合實際制定機關黨建責任清單，做到黨建與業務一起謀劃、一起部署、一起檢查、一起考核。黨組（黨委）書記要履行好抓黨建第一責任人職責，堅持“書記抓、抓書記”，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點事項親自督辦。黨組（黨委）其他成員按照“一崗雙責”要求，抓好分管領域機關黨建工作。二是要突出問題整改，對巡視和檢查工作中發現的各單位黨組（黨委）落實機關黨建主體責任存在的問題，以及通過其他問題反映出黨組（黨委）落實機關黨建主體責任不力的問題，要建立臺賬，緊盯問題整改落實。三是要加強溝通協作，及時與市委黨的建設工作領導小組、市反腐倡廉建設領導小組、市紀委市監委、市委組織部、市委巡視辦等有關部門溝通聯系，積極爭取支持，密切配合，同向發力，切實形成齊抓共管的整體合力。